2022年，在区委区政府的坚强领导下，城管部门牢固树立和践行绿水青山就是金山银山理念，踔厉奋发、勇毅前行，城管党建、专项保障、公园建管、绿化事业、环卫工作、市容环境等各项事业稳步发展。具体总结如下：
大力促进“党业”融合，制定实施逐步加强党建工作的九大措施，以抓党建、强队伍、促业务为主线，推进城管事业高水平质量的发展。统一“权责利”，让有为者有位，让吃苦者吃香。举办8期“南山城管大讲堂”活动，邀请新加坡国家公园局高级署长线上分享花园城市建设经验；让城管干部走上讲堂、展示风采、分享心得。“城管先锋营”第一批入营队员31名，择优投送至深港货柜跨境专班等重要工作岗位。每月评选流动红旗先进支部（单位），形成你追我赶、比学赶超良好氛围。打造公园管理中心滨海片区管理部支部工作室，让支部建在公园管理服务一线，破解基层党建与主业融合不深、党组织后备人才与业务骨干赋能不足的难题。荣获南方日报2022年深圳党建引领基层治理“为民服务”优秀案例奖，被区委宣传部授予“南山区‘学习强国’先进单位”荣誉称号。
（一）深度参与，全力保障“0523”等重大专项任务。第一时间敲定绿化设计的具体方案、选定精干施工队伍、建立领导现场督战的指挥体系，对麒麟山庄、沙河西路等重点区域、重点道路开展环境品质提升，以最整洁、最有序、最美丽的形象迎接上级检阅。不折不扣完成了西丽湖论坛、2022年X9高校院所联盟第一届赛艇联赛、深圳马拉松南山段市容保障任务，获得上级领导充分肯定。
（二）尽锐出战，全力落实各项疫情防控工作。做好支援。局班子成员常态化现场督导疫情防控工作，选派3名处级干部和5名同志长期驻点疫情防控专班；累计派出工作人员超6900余人次支援街道社区防疫。齐心协力完成紧急围合任务，共架起长约65公里的防控“长城”。守好阵地。城管系统行业7000人“白名单”覆盖率、核酸采样完成率、合乎条件人员加强针接种率均达到100%。加强公园等公共场所防疫，开展广场舞等聚集活动专项整治，周末、节假日及重大活动期间，公园及机关科室工作人员全员上岗、分岗定责、驻点督导，确保防疫政策落到实处。
（三）齐头并进，全力承接前海合作区移交事宜。在做好前海自贸片区综合执法工作的基础上，认真落实国家、省、市、区关于前海合作区的新部署、新要求，建立高效有序、协同联动工作机制，服务前海发展大局。环卫保洁、园林绿化、市政设施等城市管理领域事务共管及事权承接稳步推进。
（一）加快公园建设力度，“山海连城”生态格局未来可期。作为全市“一脊一带二十廊”生态脉络的重要组成部分，南山区贯穿南北、河湖畅顺、山海相连的“山海连城”骨架正在加速布局：通过大沙河生态长廊北贯大学城绿道、环西丽湖碧道、阳台山郊野径，通过山海步道中通塘朗山郊野径、塘朗山郊野公园、长源绿道，通过深圳湾公园南连人才公园、中心河、蛇口山公园、滨海休闲带西段、大小南山，东接深圳湾红树林湿地，最终通过前海石公园与绿色前海“相遇”。今年，我局8个项目完工开放（52公里远足郊野径、荔香公园提升改造、微波山公园、荔林公园北大门区域景观提升、南海公园二期、文心公园、大疆总部周边绿化带提升、万科云城绿廊）、4个项目抓紧建设（大南山郊野径、中心河景观提升二期、侨城北公园、安畅园）、8个项目前期推进，全区公园与绿道、碧道、远足郊野径等生态要素逐步串珠成线、连线成片，通山、达海、贯城、串趣的“美丽南山”已经精彩启幕。
（二）提升公园服务温度，“公园城区”品牌效应初显。丰盈公园功能，让游园更舒心。新增大沙河生态长廊吃茶趣、环形树屋、滨水茶室3处便民服务设施，已累计接待市民游客1.5万余人次。新增荔香公园等5处5G智能健身设备。西丽生态公园、九祥岭湿地公园自然教育中心举办37场生态农耕等特色活动，自览游客超2万余人。服务功能均衡性、可及性和共享性得到逐步提升，来南山逛公园慢慢的变成为市民欢度周末的首选之地和习以为常的生活方式。坚持客服思维，让游园更安心。设置6个园长信箱，开通11个热线台AED设备，帮助游客找人找物274次，处理游客突发疾病等紧急状况467次，收到市民各类锦旗、感谢信60余次，努力做让市民称道的“园小二”。
（一）做精增量，拓展绿色空间。丰富立体绿化。因地制宜实施桥（墙）体、窗（阳）台等多种形式超6万平方米立体绿化。大疆“天空之城”、万科云城绿廊、南头古城阳台美化成为精品示范项目，其中，南头古城获得市城管局2022最美阳台评选活动“综合奖”。我区阳台花园参展作品《蜕变》获得2022深圳簕杜鹃花展大金奖，《书海泛舟》获得最佳创意奖。探索城区第六立面提升，以“南园绿云”屋顶共建花园为全市主会场，成功举办“2022深圳共建花园溜溜游园会”。雕琢小微绿地。依托哈工大及深规院等优质资源，联动政社校企构建选址调研评价系统，开展“新社想”等活动，打造“老人儿童友好花园”，20个共建花园任务已圆满完成。利用华泰小区杂乱闲置地块开展口袋公园建设，为消极城市空间注入绿色新活力。做好地铁复绿，快速推进地铁12号线万平方米绿化带复绿工作。
（二）保护存量，严守绿色基底。高位推进，优化流程。成立以区长为组长、分管区领导为副组长、涉及全区10个部门、8个街道的绿化保护专班，组建由28名绿化专家、4名工程专家组成的绿化保护专家库，建立健全绿化审批联席会议机制。助力深惠城际西丽站、南山水厂扩建等民生工程快速推进，精准破解我区土地资源高度紧缺背景下重点项目建设涉及绿化的堵点难点问题。占用城市绿化审批砍伐、迁移城市树木许由法定的20个工作日减少到最短1个工作日。今年以来，共召开联席会议9次，办理完成绿地审批事项261宗,全区迁移砍伐城市树木数量同比下降42.6%；查处擅自占用城市绿地、迁砍树木27宗，罚款共40.47万元。完成33.6万株树木安全巡查与建档，以及6.7万株重点树木、40株古树抚育复壮工作。创新机制，科技助力。优选西丽水库8号哨所等区域作为绿化迁移场地，着力打造1万株库容的“树木银行”，目前已“长期储蓄”树木约2千株，我区建设项目多、树木迁移量大与可利用公共绿地少这一突出矛盾得到极大缓解。加强迁移养护树木的成活效果跟踪，采取“一树一档”纳入区CIM平台的方式全方面提升全周期管护水平，建立树木全周期智慧管理系统。
（一）完善环卫设施，在“量”上下足功夫。建成一座厨余垃圾预处理厂。作为今年南山区重点工作和民生实事，新建成的家庭厨余垃圾预处理厂（200吨/日解决能力）已稳定运行，实现全区厨余垃圾全量处理。投入一批环卫机械设备。推行洗吸扫一体化作业，共投入到正常的使用中洗吸扫一体车61辆、四轮小型机扫设备131台、小型高压冲洗设备188台。提升百座短板市政设施。对全区400余座短板公厕、6座垃圾转运站进行统一立项改造，目前正稳步推进前期工作。区内100座公厕升级改造民生实事任务，以及市城管局30座公共厕所升级改造任务，均已全部完成。全额创建密闭化标准化垃圾投放点。区内832个居住小区、43个城中村已完成3008个集中分类投放点创建、密闭化与标准化提升工作。
（二）优化治理方式，在“质”上做好文章。妈湾生态园获得新身份。全年无害化全量焚烧垃圾95万吨，发电4.2亿度，减少二氧化碳排放量11.9万吨，已形成年产值达1.53亿元的循环产业链，入选第一批中国-瑞士零碳建筑合作项目示范工程建设项目，是国内少有的“没有围墙的垃圾焚烧发电厂”。室内恒温泳池、健身房、咖啡馆、科普馆等文化康体设施建成开放，获评“深圳市科普教育基地”。垃圾分类开辟新领域。成立南山区生活垃圾分类高校联盟，前往广东新安职业技术学院等高校开展知识讲座，为高校垃圾分类工作起航蓄力。垃圾分类科普体验馆获评全国首批生活垃圾分类示范教育基地，创新打造“线上馆”、“流动馆”，主动进社区、进学校、进园区、进商圈。全区居民垃圾分类知晓率与参与率已接近99%。垃圾分类环境分类园作为全市代表性末端处理设施，获住建部考察认可。在蛇口街道渔二社区试点启用全区首个智能厨余垃圾收运箱，依托智慧监管平台，提升垃圾分类智慧化、信息化、精细化水平。
（一）多管齐下，增加市容活力。优化楼宇标识。对沙河西路主干道沿线多块标识广告进行品质提升。开展全区楼宇标识外观专项整治提升行动，采取人工和无人机动态巡查方式巡查520多栋楼宇，整治破损、黑屏、缺字少点的问题标识40余处。美化市政箱体。指导街道开展890个街头箱体刷新工作，通过手工彩绘打造主题鲜明、各具特色的景观式箱体，让城区既生机勃勃又井然有序。净化双语环境。开展中英文双语标识专项排查整治，校对修正人才公园、大沙河生态长廊等在管公园、绿道、市政设施1665条中英文标识语。
（二）多措并举，增强市容秩序。全力打好创文迎检攻坚战。局班子成员与各街道进行“一对一”挂点联系，深化“行走南山”工作机制，强化“工作岗位始终在点位上、在路面上、在大街上”的城管工作意识，包点到人，对标对表，确保“千斤重担人人挑，人人身上有指标”，全方面开展环境卫生、垃圾分类、园林绿化、市容秩序、公园品质提升、市政设施维护六大专项整治行动。全力打好市容整治持久战。联合电信、天威视讯等运营商整改300多处道路周边违规设置电缆线、挂树线等“飞线”乱象。牵头制定我区窨井盖建设管理办法，统计摸底全区市政井盖12.6万个、居民小区井盖14.3万个，与“圳智慧”云上城市平台数据库完成链接。全力打好综合执法阵地战。严格查处垃圾混收混运、违规砍伐树木、六乱一超等行为，努力让干净整洁成为城区第一印象和显著标志。今年以来，共开展垃圾分类执法403宗，整治乱摆乱卖乱堆放5.2万余宗，查处违法泥头车213宗，没收“黑煤气”362瓶等。有序推进物业城市改革，牵头做好调查摸底、意见征集、风险评估、方案报审等各项工作，力争破解城中村、老旧小区各类市容痛点问题。沙河街道作为我区首个试点街道，总结利用白石洲村物管经验，已完成试点招标工作，目前总体运作良好。
2023年，我局将全面深入学习贯彻党的二十大精神和习重要讲话精神，紧紧围绕区委区政府中心工作，实干笃行，扎实推进城管各项工作，让市容环境更加美丽宜居、让城市管理更加智慧精细、让市民生活更加舒心便捷。
（一）加快实施“山海连城”计划。大力构建多层次户外休闲步道体系，全面加快大学城绿道南山段、中心河绿道建设，新建大南山郊野径，带动辐射“山海连廊”周边公园、高校、商圈等城区重要节点和自然景观有机融合、串珠成线，展现南山“山、海、城”格局之美，满足市民群众上山下海户外运动需求。大力推进深大片区提升、中心区景观水池改造、蛇口山公园建设、人才公园二期建设，努力将南山打造成为通山、达海、贯城、串趣的精彩样板。
（二）大力开展“三型公园”建设。按照复合型、生活型、生态型公园建设要求，在全区已建成市政公园中广泛设置AED、书吧、轻餐饮等人性化、便民化服务设施，完善标识系统，开展通信、补给、卫生等设施设置，大力推进文体设施进公园，满足“全龄段”市民群众畅玩一天的需求。持续开展公园文化季、自然教育等公园文化活动，丰盈公园文化，让市民更好休闲娱乐、体验美景。
（三）着力打造低碳公园。集成生态绿色技术，坚持LID低冲击开发，以轻量化方式建造小型低碳建筑；促进公园内资源的循环利用，减少废弃物碳排放；以碳汇量为标准优化植物配置，实施智慧园林技术，采用“乔、灌、草”结合的复层结构种植模式，提高植物固碳效益；以碳监测平台统筹公园环境、人流量等；设置可互动体验的装置，引导市民群众更直观地感知低碳、践行低碳。
（一）持续开展市容环境提升行动。认真对照市城管局最新实施的市容环境综合指数测评标准，组建工作专班，对指数结构、评价标准和测评操作规程等变化逐项研究吃透，每月组织区内预测评，提前察觉缺陷，提前整改落实。全面压实“门前三包”责任制，对于屡督不改的转街道执法队予以处罚，推动沿街商家、社区工作站、农城化股份公司等多方力量参与环境卫生工作。持续深入推动“厕所革命”，完善全区教育、卫健、文体系统等各类短板公厕，补齐硬件设施短板。进一步规范环卫服务市场，压实环卫中标企业责任，强化监督考核约束，开展“查设备、查人头”行动，严令企业增加人员设备投入，大力推广多功能环卫作业车，推行洗吸扫一体化作业，积极推动垃圾转运勾臂车清洁能源替代（LNG），加快推进环卫作业转型升级。
（二）全面启动“物业城市”改革。指导各街道结合本辖区情况，统筹整合街道内资金、资源、项目等，因地制宜制定契合实际、切实可行的落实方案并推广实施。全面完善各项业务的整合管理机制，提高城区的管治水平，消除城中村、老旧小区等重点区域管理盲点，打造与“南山定位”相匹配的市容环境品质。
（三）做细做实生活垃圾减量分类。探索海岛“零废”模式，建立具有海岛特色的集成化、低排放、就地处理利用体系，联合蛇口街道、海关在内伶仃岛、大铲岛、孖洲岛打造国内第一个岛屿垃圾分类达标单位。利用“流动科普馆”“分类进校园”、直播执法等形式，持续扩大“蒲公英计划”社会影响力。构建“区级统筹、街道组织、依托社区、压实小区”的垃圾分类基层治理格局，将垃圾分类工作全面融入基层治理体系，逐步的提升居民参与率。通过“一店一码”、登记造册，提高厨余垃圾分出率。
（一）持续提升城市家具品质。加强报刊亭、早餐车规范化管理，建立健全常态化检查监督机制。指导各街道采用“拆、改、整、刷、洗”等方式净化美化各类电箱。探索智慧化改造，激活城市家具，创新城市公共服务。
（二）打造“明暗有序”的城市夜景。规范LED电子显示屏、门楣招牌管理，加强日常巡查修复和重要节点专项检查，督促指导各街道对非法设置、存在安全风险隐患的广告招牌进行拆除。鼓励大型户外广告设备使用新技术、新工艺、新材料，对品质低下的进行优化提升。高质量办好2023光影艺术季活动，助力城市夜间经济繁荣。
（三）推动共建共治共享。建成一批口袋公园、社区公园，共建社区“微花园”，让社区荒地变身创意小花园；因地制宜拓展城市绿化空间，积极鼓励物业小区、居民家庭开展绿化美化，实施屋顶（架空层）绿化、桥体绿化、墙体绿化、窗台阳台绿化等多种形式立体绿化，高标准推进地铁12、13号线南山段复绿。积极组织参加簕杜鹃花展，举办迎春花市等活动，让代表希望的绿色成为市民日常标配和伴随城区发展的最美底色。优化共享自行车管理，推进电子围栏“定点取还，入栏结算”技术更新迭代。全面应用狗鼻识别技术，持续推进“睦犬”行动，打造文明养犬“南山样板”。
（一）加快推进智慧城管系统建设应用。将综合执法、环卫作业、垃圾分类、绿化管养、公园管理、城市绿道、户外广告、综合考核等各个子项全部纳入平台监管，运用5G 、AI等先进的技术、感知设备和AI算法平台，通过人工智能+监测预警+城市治理等举措，实现感知、分析、服务、指挥、监管“五位一体”。
（二）严格加强树木保护管理。建立树木迁移全周期智慧管理系统，将全区公园、道路绿地和小区树木纳入“一张图”管理，为主要树木建立“身份证”，推动实现绿化全过程可视化监管。持续加强城市树木迁移、砍伐的审批监管，按照“园林式”“公园式”标准打造高品质树木迁移保护种植基地。加强与科研院所、专业机构、高校合作，邀请行业专家学者参与课题研究论证，开展道路和公园等各类绿地的土壤改良工作，采用增设海绵设施、优化植物配置等手段，以微改造、低冲击方式完善绿地服务和生态功能。
（三）提高综合执法管理效能。围绕城市管理中心工作，结合疫情常态化防控，更加合理科学地组织查处“六乱一超”、垃圾混收混运、违规砍伐树木等行为，让城市既生机勃勃又井然有序。按照全区“瓶改管”攻坚任务部署，督促街道综合执法队加大“黑煤气”查处力度。加强执法队伍日常管理监督，组织执法队员开展集中轮训、分批普训，开展执法案件办理专项督查、季度抽查，持续提升街道综合执法队伍正规化专业化水平。
（一）实现党建与业务互融互促。深入学习贯彻党的二十大精神，加强党的全面领导和党的建设，找准党建与业务结合点，用党建红绳串起各项业务，创立理论与实践、党员与群众、党建与业务共建共促的城管党建特色品牌。
（二）强化内部管理和队伍建设。持续推进法治政府建设，以法治思维和法治方式推动工作。坚持“一统、三清、六有”队伍建设总要求，加强干部培养教育和管理监督，大力推进高素质干部队伍建设，为城市管理事业健康稳定可持续发展提供坚强保障。
（三）开创南山城管工作新局面。加强与人大代表、政协委员联络，广泛动员更多力量参与城市管理。创新媒体传播模式，线上线下齐发力，传播城管好声音、塑造城管新形象。同时，严守政治纪律和政治规矩，筑牢网络意识形态安全防线。
