各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:
现将《2011广东国际旅游文化节总体工作方案》印发给你们,请认真遵照执行。执行中遇到的问题,请径向2011广东国际旅游文化节组委会办公室(设在省旅游局)反映。
(二)承办单位:省旅游局、文化厅、外经贸厅、外办、侨办,韶关等21个地级以上市人民政府以及佛山市顺德区人民政府,南方广播影视传媒集团,广东电网公司,中国南方航空股份有限公司,广州白云国际机场股份有限公司,中国移动广东公司,广州网易计算机系统有限公司。
深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,紧紧围绕“加快转变发展方式与经济转型,建设幸福广东”这一核心,贯穿“中华文化游”主题,深入挖掘岭南旅游文化内涵,创新办节思路和办节机制,深化市场运作,进一步宣传展示各地特别是主办城市的旅游文化精品,推动全省尤其是生态发展区旅游业加快发展,促进旅游产业体系调整和发展方式转变,提升广东旅游整体形象和总实力,推进全国旅游综合改革示范区和旅游强省建设,把旅游业发展成为我省战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,促进广东经济社会又好又快发展。
2011广东国际旅游文化节实行政府主导、社会参与、市场运作,注重实效、突显特色、旅游惠民,具体做到“五个逐步提升”:一是坚持服务经济社会持续健康发展大局,促进旅游招商引资,加快产业转型升级,逐步提升旅游业服务于幸福广东建设的能力;二是坚持改革创新,不断丰富活动内涵,完善办节机制,逐步提升节庆品牌的竞争力;三是坚持岭南文化特色,深入挖掘广东特别是韶关旅游文化内涵,逐步提升岭南文化在国内外的影响力;四是坚持扩大开放,加强交流合作,逐步提升旅游业国际化、市场化水平;五是坚持旅游惠民,服务群众,扩大群众参与度,逐步提升人民群众对旅游业的满意度。
沿用往届广东国际旅游文化节会标主体,将会标中的文字改为“2011广东国际旅游文化节”。
开幕式于2011年11月5日(周六)在韶关市区北江广场举行,各项重大活动于开幕式前后一周举行。各分会场根据当地实际确定举办时间。
成立2011广东国际旅游文化节组委会,国家旅游局局长邵琪伟、广东省省长担任组委会主任,广东省副省长招玉芳担任组委会执行主任,省政府有关部门、主分会场以及有关大规模的公司的负责人等担任组委会副主任。组委会办公室设在省旅游局,负责日常工作。组委会下设秘书行政组、外联接待组、会展组、巡游巡演组、经贸招商组、财务统筹与监督管理组、安全保卫组、新闻宣传组、医疗卫生与食品安全组、韶关工作组等10个工作组。(组委会及办公室人员组成和工作职责详见附件1)
1.活动经费按照“节俭办节、统筹协调、分级负责”的原则,由省、市和有关部门以及相关的单位分别负责。
2.省有关部门组织的活动,包括首届中国(广东)国际旅游产业博览会、旅游招商会、花车大巡游、国际友城文艺晚会、海外杰出华人广东行系列活动、广东十大旅游手信评选活动、岭南民间艺术汇演等,由组委会办公室报省政府审定后,从省旅游文化节专项经费中拨付工作经费,不足部分通过市场化运作解决。
3.组委会办公室各工作组经费由各组根据本届旅游文化节的真实的情况编制预算,报组委会审定。
4.韶关主会场有关经费,原则上由韶关市政府统筹。省旅游文化节专项经费给予适当补助,大多数都用在开幕式、绿道游活动、招商引资、旅游宣传,以及邀请德国、希腊、意大利等有关省州(地区)旅游部门合作举办有关活动。
(一)加强领导。举办2011广东国际旅游文化节是省委、省政府加快转变发展方式与经济转型、建设幸福广东的重要举措,对于加快我省旅游业综合改革、推动旅游产业转型升级、提升旅游整体形象和总实力具有十分重要的意义。各地、各有关部门要逐步提高认识,切实加强组织领导,早策划、早启动、早实施,确保各项筹备工作落到实处。
(二)注重协调。组委会办公室要加强对各会场、各相关的单位、各活动项目的指导、协调和监督。各分会场、各相关的单位要主动加强与组委会办公室的沟通联系,积极做好各项工作对接;要在总体工作方案框架下合理的安排各项活动,相互支持,相互配合,齐心协力推进筹备工作。
(三)突出重点。在统筹抓好各活动项目基础上突出抓好重点活动项目的落实。省直各相关的单位要精心办好中国(广东)国际旅游产业博览会、泛珠三角旅游招商会等重要活动,努力打造精品品牌。韶关市要落实主体责任,办出主会场特色和实效。各地要充分依托绿道,紧密结合本地旅游资源优势和旅游业发展实际,重点培育打造特色明显、市场号召力强、转变发展方式与经济转型助推力大的品牌活动,以点带面提升旅游竞争力和影响力。
(四)务求实效。要逐步完善办节机制,创新办节方式,推进办节市场化,最大限度调动社会力量参与。要加大宣传促销力度,积极拓宽活动的受众面,增强活动的市场动员力,大力吸引我省主要客源地国家(地区)和兄弟省(市、区)旅行商和游客参与,激发旅游投资和旅游消费的潜力和活力。要以办节为契机,加快旅游产业转型升级,发展壮大旅游产业,带动群众致富,促进区域协调发展。要通过办节大力宣传推介广东,提升广东的国际形象和影响力。
(五)规范管理。要规范各项活动的运作,加强安保管理,制定安全和应急预案,落实安全措施,确保活动安全、畅顺、有序。要坚持勤俭办节,加强财务管理,规范使用财政资金项目的采购模式,完善管理办法,提高资金使用绩效。省财政部门要加强预算管理。组委会要积极努力配合省监察、财政、审计等部门加强对各项财务支出的审计审核。
省委办公厅(张儒波)、省府办公厅(潘霄宁、荣亮)、省旅游局(李录春、梁永忠、黄景桥、涂继文、陈桂林、莫理强、黎金柱、余晓娟、张蕊青、丁艳、吴秩源、许文静、赵雪竹、丁萍、邓可赞、翁淑吟、许冬琦、谭雪勇、肖洋、马亮、陈婷、邓春香、王静、张华磊、李梅花)、省文化厅(周显华、于万东、唐国华、符林敏)、广东电视台(王伟华)、团省委(黎业辉、陈知言)、省外办(杨思)、省体育局(麦良)、广州市府办(周方)、广州市旅游局(伍宇明)、中国移动广东公司(黄孟宜)、广东电网(庞明、钟卫良)、南方航空股份有限公司(柳云娜、张东升、何鹏翔)、白云国际机场股份有限公司(谭萍、彭荣国、李欣)。
4.统筹审查各主分会场、活动承办单位、参与或争办项目单位的活动方案和相关宣传品;
9.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
省委办公厅接待办(董芸生)、省府接待办(刘辉、施志鹏)、省旅游局(张建新、臧丽华、孔宪辉、张莉莉、蔡涛、罗美玲、杨国成、邹飞祥、陈惠梅、李佩娜、王文庆、潘维嘉、刘超、符常青)、省文化厅(符林敏)、省外办(朱兴媛、夏婷)、省侨办(周敬阳)、省台办(李海)、省港澳办(孙小波)、省公安边防总队(钟剑)、广州边检总站(张彦)、深圳边检总站(刘振国)、珠海边检总站(林美红)、南方航空集团公司(柳云娜、梁慧平、赵瑞萍)、广州铁路(集团)公司(谢潮方)、广州市政府办公厅(李俊雄)、广州市旅游局(伍宇明)、导游协会(王晓宁、林宝璐)、省机场管理集团公司(黄雅思)、省中旅(郭静)、广东国旅(李翘)、广之旅(叶鑑泉、李倩鸣)、南湖国旅(杨栩、殷红阳)、南航明珠酒店(刘永强、陈晓良)、新白云宾馆(何敏生)。
2.提出特邀嘉宾名单;联络邀请有关国家(地区)、国际旅游组织、兄弟省(市、区)领导;
10.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
除组委会统一邀请的领导嘉宾外,各单位按谁邀请、谁负责的原则,做好嘉宾的各项接待工作。
省旅游局(吴小丽、孙朝晖、张国辉、梁耀坚、白登亮、黄棣标、东田、何文柯、田志强、林珏懿、晏曾节、初春平、陈伟琪、张海燕)、省旅游协会(李进茂)、信基集团(梁国贤)。
2.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
省旅游局(凌木森、陈锡泰、黄跃珍、芦京津、郑永仪、季维峰、凌丽莉、赵斌、田得宏、孙黎、徐淡香、王丽萍)、省外办(李家斌)、省文化厅(张树)、省旅游学校(董家彪、张江、刘金明、黄伟钊、丁创歆)。
2.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
省发展改革委(熊静)、省经济与信息化委(韩仲明)、省外经贸厅(张文海、张艳妮)、省侨办(焦剑)、省外办(江玥)、省旅游局(陈志斌)、省台办(苏保林)、省贸促会(李爱民)、韶关市外经贸局(王克勇)、白云机场股份有限公司(黄俊荥、董洹妤)。
1.负责2011广东国际旅游文化节泛珠三角旅游招商会等活动的组织、协调、策划和实施工作;
2.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
省财政厅(冯家廉)、省旅游局(陈宇锋、李婕、董晓红、陈新萍、李淑贤、成怡、蔡惠珊)、省审计厅(杜静)。
3.负责总账户的管理,对各相关的单位的经费预算、主要费用的支付、结算,做监督审查;
省公安厅治安管理局(申斌、李广民)、省公安厅消防局(庄友乾)、省公安厅交通管理局(朱子威)、省委办公厅警卫局(梁土金)、省公安厅国内安全保卫局(王玉珍)、省旅游局(林平、申继民、蒙燕霞、李娜、贾颖)、广州市公安局(赵铁英、罗兴强、钟瑞林)、广州市国家安全局(梁向明)、韶关市公安局(陈少青)。
1.负责2011广东国际旅游文化节安全保卫工作的组织、协调、指导和检查,制定保卫工作方案和突发事件处理预案;
2.负责审核组委会各工作组和各单位制定的活动安全工作方案和应急救援预案,督促承办单位做好相关报批工作;
5.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
省新闻办(何金盏)、省府办公厅(张祎)、省旅游局(龙红玲、赵丽帆、方文清、李康)、省外办(吴敏)、省台办(孔萍萍)、南方广播影视传媒集团(汤怀东)、南方报业传媒集团(刘健东、唐亮、陆晓娜)、羊城晚报报业集团(胡红霞)、广东电台(李伟东)、韶关市委宣传部(叶志雄、黄德山)、韶关日报社(张小卫)、韶关市广播电视台(罗清华)。
1.负责2011广东国际旅游文化节新闻宣传工作的组织、协调、指导和实施;
4.按照组委会接待工作的规定,做好海内外记者的邀请、接待、安排采访以及新闻记者的管理工作;
7.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
省卫生厅(邓平、张伟、林立、麻尚春、王琳、甘萍、王金龙)、省旅游局(肖伟棠、陈明静)、省食品药监管理局(汪廷彩)、广东出入境检验检疫局(张华山)、广州市卫生局(姚毅文)、省卫生监督所(叶兵、彭国超、甘日华、钟汉光、蔡锐)、广州市食品药品监督管理局餐饮分局(洪文华、林志鹏、江啟武)、广州市卫生监督所(方建国)、韶关市食品药品监管局(谢广宁、彭光明、范爱军、吴秋和、胡金局、黄平)。
1.负责省有关部门牵头组织的活动的医疗救护、重要嘉宾保健任务,协调、指导各分会场组织的活动的医疗保健工作;
5.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
市委(陈波、唐福楼、周德霖、陶学权)、市政府(王青西、李德军、陈为佳、冯政文、李熏杰)、市委宣传部(巫育明、赖佩养、李继光)、市发展和改革局(李维员)、市经济和信息化局(刘德泉)、市教育局(林添海)、市民族宗教事务局(赵卫东)、市公安局(赵峰、陈寿先)、市财政局(林嘉、潘穗)、市人力资源和社会保障局(温新才、刘晓佳)、市国土资源局(刘杰)、市住房和城乡建设局(梁韶灵)、市交通运输局(沈明祥、唐明强)、市农业局(李卫忠)、市对外贸易经济合作局(王克勇)、市文化广电新闻出版局(何正平、黎阳生)、市卫生局(邓小杰、郭伟强)、市环境保护局(张中坚)、市体育局(何著东)、市旅游局(李晓林、蔡福、陈仲耀、江仁瑞、卢东华、李镜南、钱旭正、陈忠、申敏新、李奕萱、陈宣平)、市外事侨务局(林岚)、市城乡规划局(文超祥)、市城市综合管理局(周伟源、王灯红、于永杰、欧惠)、市安全生产监督管理局(吴建文)、市食品药品监督管理局(郭先桂)、市气象局(林杰荣)、韶关学院(刘荣万)、丹霞山风景名胜区管委会(黄大维)、团市委(梁丽芳)、浈江区(张德清)、武江区(王德雄)、曲江区(吴春腾)、乐昌市(陈俊林)、南雄市(刘清生)、仁化县(罗海俊)、始兴县(刘锋)、翁源县(颜亮)、新丰县(黄庆忠)、乳源县(邓建华)、广东电网韶关供电局(叶秋云)、中国电信韶关分公司(刘锋)、中国移动韶关分公司(郑钢)、中国联通韶关分公司(林峰)。
3.接受社会赞助和捐赠事宜,统筹集资广告、集资回报的落实和集资实物的管理等工作;
4.编制本组各项活动费用预算和款项支付进度计划,对已批准的预算范围内的具体经费开支进行审核把关;
韶关工作组要成立相应工作机构,与组委会办公室对接,加强与组委会各工作组的沟通联系,协调做好相关工作。
102.2011亚太华商领袖(肇庆)养生与旅游峰会暨中国肇庆国际旅游养生基地授牌仪式